كان الرجل الأفغاني قد فر من طالبان بحثًا عن ملاذ في شمال ولاية نيويورك عندما أمرته السلطات الأمريكية بترحيله إلى أوغندا. وكانت المرأة الكوبية تعمل في أحد مطاعم Chick-fil-A في تكساس عندما تم إلقاء القبض عليها بعد حادث مروري بسيط وأُخبرت بأنها سترسل إلى الإكوادور.
هناك الرجل الموريتاني الذي يعيش في ميشيغان وأُخبر أنه سيتعين عليه الذهاب إلى أوغندا، والأم الفنزويلية في أوهايو قيل لها إنها سترسل إلى الإكوادور، والبوليفيون والإكوادوريون والعديد من الآخرين في جميع أنحاء البلاد الذين أُمروا بالترحيل إلى هندوراس.
هم من بين أكثر من 13,000 مهاجر كانوا يعيشون بشكل قانوني في الولايات المتحدة، في انتظار أحكام بشأن طلبات اللجوء، عندما واجهوا فجأة ما يُسمى بـ ترحيل إلى بلد ثالثOrders، موجهين إلى دول لا يرتبط بها معظمهم، وفقًا لمجموعة غير ربحية تسمى Mobile Pathways، التي تدعو إلى الشفافية في الإجراءات المتعلقة بالهجرة.
ومع ذلك، تم ترحيل عدد قليل فقط، حتى مع دفع البيت الأبيض من أجل عمليات ترحيل المزيد من المهاجرين. بفضل تغييرات غير مفسرة في سياسة الولايات المتحدة، أصبح كثيرون محصورين الآن في حالة الغموض المتعلقة بالهجرة، غير قادرين على تقديم حججهم بشأن طلبات اللجوء في المحكمة وغير متأكدين مما إذا كانوا سيُقيدون ويوضعون في طائرة ترحيل إلى بلد لم يشاهدوه من قبل.
بعضهم في الحجز، رغم أنه ليس من الواضح عددهم. لقد فقد الجميع إذن العمل بشكل قانوني، وهو حق كان لدى معظمهم أثناء متابعة طلباتهم للجوء، مما زاد من القلق والرعب الذي اجتاح مجتمعات المهاجرين.
وربما تكون هذه هي النقطة.
قالت كاسندرا تشارلز، محامية كبيرة في مركز قانون الهجرة الوطني، الذي كان يقاوم جدول أعمال ترحيل جماعي لإدارة ترامب: “الهدف من هذه الإدارة هو زرع الخوف في الناس. هذه هي النقطة الرئيسية.” الاعتقاد بأنهم قد يتم ترحيلهم إلى بلد مجهول يمكن أن يدفع المهاجرين، حسبما يعتقد المدافعون، إلى التخلي عن قضاياهم المتعلقة بالهجرة وقرار العودة إلى بلادهم الأصلية.
قد تكون الأمور في طريقها للتغيير.
في منتصف مارس، أبلغ كبار المسؤولين القانونيين في إدارة الهجرة والجمارك المحامين الميدانيين في وزارة الأمن الداخلي عبر البريد الإلكتروني بوقف تقديم الطلبات الجديدة للترحيل إلى دول ثالثة المرتبطة بقضايا اللجوء. لم يعطِ البريد الإلكتروني، الذي تم الاطلاع عليه من قبل وكالة أسوشيتد برس، سببًا لذلك. لم يُنشر الإعلان علنًا، ولم ترد وزارة الأمن الداخلي على طلبات التوضيح حول ما إذا كان التوقف دائمًا.
لكن قضايا الترحيل السابقة لا تزال مستمرة.
في عام 2024، وصلت امرأة غواتيمالية تقول إنها كانت محتجزة وتم الاعتداء عليها جنسيًا مرارًا وتكرارًا من قبل أعضاء من عصابة قوية مع ابنتها البالغة من العمر 4 سنوات إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك وطلبت اللجوء. واكتشفت فيما بعد أنها حامل بطفل آخر نتج عن اعتداء.
في ديسمبر، جلست في محكمة الهجرة في سان فرانسيسكو واستمعت بينما كان محامي إدارة الهجرة والجمارك يسعى لترحيلها.
لم يطلب المحامي من القاضي أن تُعاد إلى غواتيمالا. بدلاً من ذلك، قال المحامي إن المرأة من مرتفعات غواتيمالا الأصلية ستذهب إلى واحدة من ثلاث دول: الإكوادور، هندوراس أو عبر العالم إلى أوغندا.
حتى تلك اللحظة، لم تكن قد سمعت عن الإكوادور أو أوغندا.
قالت المرأة بعد الجلسة، وقد ملأت عينيها بالدموع: “عندما وصلت إلى هذا البلد، شعرت بالأمل مرة أخرى وشكرت الله على بقائي على قيد الحياة. عندما أفكر في الاضطرار للذهاب إلى تلك الدول الأخرى، أشعر بالذعر لأنني أسمع أنها عنيفة وخطيرة.” تحدثت بشكل مجهول، خوفًا من ردود الفعل من السلطات الأمريكية المختصة بالهجرة أو شبكة العصابات الغواتيمالية.
تم إرشاد محاميي إدارة الهجرة والجمارك، المدعين الفعليين في محاكم الهجرة، لأول مرة الصيف الماضي إلى تقديم طلبات تعرف باسم “الاستبعاد” التي تنهي طلبات لجوء المهاجرين وتسمح لهم بالترحيل.
قالت سارة ميهتا، التي تتابع قضايا الهجرة في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي: “إنهم لا يقولون إن الشخص ليس لديه مطالبة.” “إنهم فقط يقولون: ‘نخرج هذه القضية تمامًا من المحكمة وسنرسل ذلك الشخص إلى دولة أخرى.’”
قراءات شائعة
تسارعت وتيرة أوامر الترحيل في أكتوبر بعد حكم من مجلس استئناف الهجرة التابع لوزارة العدل، الذي يضع سابقة قانونية داخل نظام المحاكم المعقد للهجرة.
أزال الحكم الصادر عن القضاة الثلاثة – تم تعيين اثنين منهم من قبل المدعي العام بام بوندي والثالث كان قد تم تعيينه في إدارة ترامب الأولى – العقبة أمام المهاجرين الذين يسعون للجوء ليتم إيصالهم إلى أي دولة ثالثة تحددها وزارة الخارجية الأمريكية حيث لن يواجهوا الاضطهاد أو التعذيب.
بعد الحكم، وسعت الحكومة بشكل مكثف ممارسة إنهاء طلبات اللجوء.
تم إصدار أوامر ترحيل لأكثر من 13,000 مهاجر إلى ما يُعرف بـ “دول ثالثة آمنة” بعد إلغاء طلبات لجوئهم، وفقًا لبيانات من مجموعة Mobile Pathways التي تتخذ من سان فرانسيسكو مقرًا لها. أكثر من نصف الأوامر كانت تتعلق بهندوراس أو الإكوادور أو أوغندا، بينما تم توزيع بقية الأوامر بين نحو ثلاثة عشر دولة أخرى.
يُسمح للمهاجرين المرحلين بأن يسعىوا، على الأقل من الناحية النظرية، للجوء والبقاء في تلك الدول الثالثة، حتى لو كانت بعض الأنظمة هناك بالكاد تعمل.
لم تقدم السلطات الهجرة معلومات كثيرة عن اتفاقيات الدول الثالثة، المعروفة باسم اتفاقيات التعاون للجوء، أو عن المرحلين، ولا يتضح عدد الذين تم ترحيلهم إلى دول ثالثة كجزء من إزالتهم.
وفقًا لمراقبة ترحيل الدول الثالثة، وهي مجموعة تتبعها منظمات حقوقية مثل اللاجئين الدولية وحقوق الإنسان الأولى، يُعتقد أن أقل من 100 منهم تم ترحيلهم.
في بيان، وصف DHS الاتفاقيات بأنها “ترتيبات ثنائية قانونية تسمح للأجانب غير الشرعيين الذين يسعون للجوء في الولايات المتحدة بالسعي للحصول على الحماية في بلد شريك قد وافق على معالجة دعاواهم بعدل.”
قال البيان، الذي نُسب فقط إلى متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي: “تستخدم DHS كل أداة قانونية متاحة لمعالجة المتأخرات وسوء استخدام نظام اللجوء.” هناك حوالي 2 مليون قضية لجوء متأخرة في نظام الهجرة.
لكن يبدو أن عمليات الترحيل أصعب بكثير مما توقعته الحكومة، حيث تم تقييدها بمجموعة متنوعة من التحديات القانونية، ونطاق الاتفاقيات الدولية، وعدد محدود من الطائرات.
تشير بيانات Mobile Pathways، على سبيل المثال، إلى أن الآلاف من الناس تم إصدار أوامر بترحيلهم إلى هندوراس — على الرغم من وجود اتفاق دبلوماسي يسمح للبلد باستقبال 10 مهاجرين فقط من هذا النوع في الشهر على مدى 24 شهرًا. ولم يتحدث العديد من الأشخاص الذين أُمروا إلى هندوراس في الأشهر الأخيرة الإسبانية كلغة أساسية لهم، بل كانوا متحدثين أصليين للغة الإنجليزية والأوزبكية والفرنسية، من بين لغات أخرى.
بينما تم إصدار أوامر بمئات المهاجرين الذين يسعون للجوء إلى أوغندا، قال مسؤول كبير في أوغندا إنه لم يصل أحد. قد تكون السلطات الأمريكية “تقوم بتحليل تكاليف” وتحاول تجنب إرسال رحلات بطائرات بها عدد قليل فقط من الأشخاص، وفقًا لكيلو أورييم، وزير الدولة للشؤون الخارجية الأوغندية، الذي قال لوكالة أسوشيتد برس.
قال أورييم: “لا يمكنك أن تفعل شخص واحد أو اثنين في نفس الوقت.” “طائرات محملة – هذه هي الطريقة الأكثر فعالية.”
يشك العديد من محامي الهجرة في أن البريد الإلكتروني في مارس الذي أمر بوقف الطلبات الجديدة المتعلقة باللجوء قد يشير إلى تحول نحو أشكال أخرى من الترحيل إلى دول ثالثة.
قالت ميهتا من الاتحاد الأمريكي للحريات: “في الوقت الحالي، لم يتمكنوا من ترحيل هذا العدد الكبير من الأشخاص.” “أعتقد أن ذلك سيتغير.”
“إنهم الآن في موجة توظيف كبيرة. سيكون لديهم المزيد من الطائرات. إذا حصلوا على المزيد من الاتفاقيات، سيكون بإمكانهم إرسال المزيد من الأشخاص إلى المزيد من الدول.”
___
ساهم مراسلو وكالة أسوشيتد برس غارانس بورك في سان فرانسيسكو، وجوشوا غودمان في ميامي، ورودي موهوزا في كامبالا، أوغندا، ومارلون غونزاليس في تيغوسيغالبا، هندوراس، ومولي أ. والاس في شيكاغو في هذا التقرير.
