تدفق النفط الخام المضخ من أعماق المحيط الهادئ لأول مرة منذ أكثر من عقد عبر أنبوب يمر فوق أراضي حديقة ولاية كاليفورنيا بعد أن تحدت إدارة ترامب المسؤولين في الولاية لاستئناف الحفر قبالة سانتا باربرا، موضحةً أنه ضروري للأمن القومي.
المسؤولون في الولاية يعتبرون ذلك تعدياً ويطلبون من قاضي محكمة مقاطعة سانتا باربرا العليا في جلسة يوم الإثنين أن يأمر شركة سابل أوفشور كورب. بوقف استخدام الأنبوب – الذي يمتد على 4 أميال (6 كيلومترات) عبر جزء من حديقة جافيونا الحكومية – وإزالته.
نظام الأنابيب المملوك لشركة تكساس كان معطلاً منذ أن انفجر أحد أنابيبها في عام 2015 وتسبب في واحدة من أسوأ تسربات النفط في كاليفورنيا، مما أظلم الشواطئ لمسافة 150 ميلاً (240 كيلومتراً) من سانتا باربرا إلى لوس أنجلوس. تسرب النفط الملوث موائل غنية بيولوجياً للحيتان والسلاحف البحرية المهددة بالانقراض، ما أسفر عن قتل العشرات من طيور البجع، والأختام، والدلافين، وتقويض صناعة الصيد.
استخدم وزير الطاقة كريس رايت شرطاً من عصر الحرب الباردة في 13 مارس لتوجيه سابل لاستئناف الإنتاج، قائلاً إن تعزيز الإمدادات النفطية المحلية ضروري لخفض أسعار الغاز في ظل الحرب مع إيران، حيث تستمر الجمهورية الإسلامية في الضغط على الممرات الملاحية الحيوية التي تمر من خلالها خمس نفط العالم. أشار إلى أن “أكثر من 60% من النفط المكرر في كاليفورنيا يأتي من الخارج، مع نسبة كبيرة تمر عبر مضيق هرمز – مما يشكل تهديدات جادة للأمن القومي.”
تشكل التقاضي أحدث تطور في معركة قانونية متصاعدة تختبر قوة الولايات في تحدي رغبات واشنطن، حتى في زمن الحرب، حيث تقوم إدارة ترامب بإلغاء اللوائح التي تعتبر غير ودية لخططها لـ الحفر النفطي الساحلي بشكل أكبر.
حتى التدخل الفيدرالي، لم يكن سابل قادراً على بيع قطرة واحدة من النفط حيث تزايدت الدعاوى القضائية لوقف عملياته، والتي تشمل ثلاثة منصات في المياه الفيدرالية، وأنابيب تحت البحر وعلى اليابسة، ومنشأة معالجة لاس فلوريس كانيون.
كانت معارضة المشروع شرسة في سانتا باربرا، حيث ساهم تسرب نفط في عام 1969 في نشوء الحركة البيئية الحديثة بعد أن لم تُعطَ المجتمعات المحلية في كاليفورنيا أي صوت في القرارات المتعلقة بالحفر قبالة الساحل.
قال الناشط الشبابي إيثان ماداي، البالغ من العمر 15 سنة، عن التدخل الفيدرالي: “أعتقد أنه هجوم ليس فقط على ديمقراطيتنا ولكن أيضاً على إرادة الناس الذين يعيشون هنا.”
أمر قاضي ولاية العام الماضي بوقف العمليات حتى تثبت سابل أنها تتوافق مع اللوائح القانونية. قدم المدعي العام لمقاطعة سانتا باربرا أيضًا تهمًا جنائية ضد سابل، متهمًا إياها بتلويث المسطحات المائية وإيذاء الحياة البرية أثناء إصلاح نظام الأنابيب.
قالت سابل إنها تمتلك التصاريح اللازمة.
قالت وزارة الطاقة الأمريكية إن سابل ستساعد إنتاج النفط في ولاية كاليفورنيا على الارتفاع بنسبة 15%، وهو ما سيعوض تقريباً 1.5 مليون برميل من النفط الخام الأجنبي كل شهر.
لكن النفط الخام المستخرج بواسطة سابل ثقيل وتكلفته باهظة للتكرير، حسبما قال باشا مهداوي، أستاذ مساعد في جامعة كاليفورنيا، سانتا باربرا، والذي يبحث تأثير الموارد النفطية والغازية على الحكم والسياسة البيئية. الانتاج المقدر 50,000 برميل يومياً هو أيضًا قطرة في دلو على الصعيد العالمي ولن يكون له تأثير على إمدادات أو أسعار الغاز المحلية، كما قال.
قال المدعي العام في كاليفورنيا روب بونتا، الذي قدم دعويين قضائيتين بشأن المشروع، إن “الولايات المتحدة تنتج بالفعل كمية أكبر بكثير من النفط والغاز مما نستخدمه – إنها ادعاء مزيف بالكامل يهدف إلى كسب ود صناعة النفط.”
لم ترد وزارة الطاقة وسابل على الفور على رسائل البريد الإلكتروني التي تسعى للتعليق على ادعاءات المسؤولين في الولاية.
قال جيم فلوريس، رئيس مجلس إدارة سابل والمدير التنفيذي، في 20 أبريل إن الأنبوب قد أنتج بالفعل أكثر من مليون برميل من النفط.
قال “نحن نعمل بلا كلل لتوفير النفط الأمريكي من الأراضي الأمريكية للمستهلكين في كاليفورنيا والجيش الأمريكي.”
قراءات شائعة
استندت الإدارة إلى قانون إنتاج الدفاع لاستئناف الحفر. تم توقيع هذا القانون من قبل الرئيس هاري إس. ترومان خلال الحرب الكورية لمنح الرئيس سلطات واسعة لتحريك الموارد خلال الأزمات.
قبل عقدين من الزمن، استند كل من الرئيسين بيل كلينتون وجورج بوش الابن إلى هذه الإجراء لضمان استمرار شحن الكهرباء والغاز الطبيعي لشركات المرافق كاليفورنيا للتعامل مع أزمة الطاقة. استخدم الرئيس السابق جو بايدن ذلك لزيادة الإمدادات الحيوية لمصنعي الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة لمكافحة تغير المناخ.
قال مهداوي: “لكن لم يتم استخدامه بهذا الشكل الجريء ضد مجموعة من اللوائح المحلية، ناهيك عن التقاضي المحلي.” وأضاف: “هذا ما يجعل الأمر فريداً وربما السبب في أنهم استخدموه بعد بدء الحرب. لأنه تحت الظروف العادية، لم يكن ليتمكن من اجتياز المحاكم.”
تقضي دعاوى التعدي على الحقوق العقارية وتجاوز السلطات الفيدرالية، وهما من الركائز الأساسية للمحافظة، حسبما قالت ديبورا سيفاس، أستاذة في كلية الحقوق بجامعة ستانفورد. يقول المسؤولون في الولاية إن الإذن باستخدام الأنبوب على الأراضي العامة انتهى في عام 2016، وهو ما تنفيه سابل.
قالت سيفاس: “هذا ليس في المحيط، في المياه الفيدرالية. هذا في الواقع في ممتلكات الدولة. لدينا رأي في ذلك – لا يمكنك ببساطة التغاضي عن ذلك.”
تعتقد سيفاس أن توسيع الإدارة لقانون 1950 يهدف إلى فتح المجال لصناعة النفط للوصول إلى مناطق جديدة قبالة الساحل. كانت المحاكم حذرة من تقييم أوامر الطوارئ من الحكومة الفيدرالية، خاصة في ظل الحرب، كما قالت.
قالت سيفاس: “هذا التوسع الواسع للقانون، حيث يقولون إننا سنقوم بتجاوز كل قوانين الولاية، سنستخدمه لسحق قانون الولاية وأمر بما نريده في المستقبل – إنه يثير القلق.”
بعد أسابيع قليلة من أمر رايت، استثنت إدارة ترامب حفر النفط والغاز في خليج المكسيك من قانون الأنواع المهددة بالانقراض. قال وزير الدفاع بيت هيغسث إن الدعاوى القضائية من قبل دعاة البيئة – الذين حذروا من أن الحفر قد يقضي على نوع من الحيتان النادرة ويؤذي الحياة البحرية الأخرى – هددت بتقويض الإمدادات المحلية من الطاقة وسط الحرب مع إيران.
وافقت الإدارة أيضًا على مشروع حفر مياه عميقة للغاية في خليج المكسيك، وهو أول حقل نفط جديد تطوره الشركة في الخليج منذ أسوأ تسرب نفطي في البلاد في عام 2010.
هذا الشهر، أبقى قاضي محكمة مقاطعة سانتا باربرا العليا دونا جيك على أمر قضائي فرضته العام الماضي بعد أن فرضت لجنة ساحل كاليفورنيا غرامة قياسية على سابل تبلغ 18 مليون دولار لتجاهل أوامر التوقف عن العمل بسبب مزاعم العمل دون تصاريح صحيحة.
أخبرت سابل المحكمة أن أمر رايت يتجاوز كل ذلك. كما تطلب وزارة العدل الأمريكية من المحكمة تعديل أو إنهاء مرسوم المحكمة الفيدرالية الملزم الذي تم توقيعه بعد تسرب عام 2015 والذي منح الولاية الكلمة النهائية حول استئناف العملية، وفقًا لما ذكرته الشركة.
قالت سابل إنها تبحث عن مئات الملايين من الدولارات كتعويض مالي وتتخذ إجراءات قانونية “لتقويض تجاوزات التنظيم من قبل الولاية والمقاطعة.”
وأمرت جيك سابل مجددًا بالامتثال للوائح المحلية والدولية. في حكمها، كتبت أن جهود القانون “تشير بقوة إلى أن أمر (قانون إنتاج الدفاع) بحد ذاته، لا يسمح بانتهاك القوانين التنظيمية المحلية المعمول بها.”
