
عندما تحدث كوارث كبرى، ينتظر الأمريكيون عادة أسابيع — أو حتى أشهر — للحصول على موافقة رئاسية للمساعدات. وإذا كانوا يعيشون في ولاية لم تدعم الرئيس دونالد ترامب، فإن الفرص أكبر في أن ترفض المساعدات.
منذ توليه منصبه العام الماضي، وافق ترامب على حوالي 65 طلبًا لإعلانات الكوارث الكبرى ورفض أكثر من اثنتين وعشرين أخرى من ولايات أو قبائل أو أراضٍ تسعى للحصول على مساعدة مالية فدرالية بعد العواصف والأعاصير والفيضانات والحرائق.
استغرق ترامب وقتًا أطول بالمعدل للموافقة على طلبات الكوارث مقارنة بأي رئيس آخر، وفقًا لتحليل أسوشيتد برس للبيانات التي يعود تاريخها إلى عام 1989، عندما تم تنفيذ قانون فيدرالي يحدد معايير جديدة لتحديد الكوارث. ولم يكن أي رئيس آخر لديه هذا التباين الكبير في الرفض بين الولايات التي دعمت سياسياً وتلك التي لم تفعل ذلك.
تأتي التأخيرات والرفض في الوقت الذي تفكر فيه إدارة ترامب في تجديد وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية، التي تدير المعونات في حالات الكوارث. تعتبر إعلانات الكوارث الكبرى مخصصة للأحداث التي تتجاوز موارد الحكومات المحلية والولائية.
خلال فترة ولايته الثانية، رفض ترامب نسبة أكبر من طلبات الكوارث مقارنة بأي رئيس منذ عام 1989. لم تكن تلك الرفضات موزعة بالتساوي بين الولايات.
وافق ترامب على 80% من طلبات الكوارث من حكام الجمهوريين لكن فقط حوالي 60% من حكام الديمقراطيين، وفقًا لتحليل AP لبيانات FEMA.
يصبح التباين أكثر وضوحًا عند تحليل إعلانات الكوارث الكبرى بناءً على الانتخابات الرئاسية. وافق ترامب على أكثر من ثلاثة أرباع الطلبات من الولايات التي صوتت له في انتخابات 2024 لكن أقل من نصف الطلبات من الولايات التي لم تفعل. على الرغم من وجود معايير فيدرالية للمساعدات في حالات الكوارث، فإن القرارات في النهاية تخضع لتقدير الرئيس.
شملت مجموعة من الرفض في وقت سابق من هذا الشهر أربع ولايات ديمقراطية — ماساتشوستس، نيوجيرسي، نيويورك، ورود آيلاند — تسعى للحصول على مساعدات فدرالية بسبب عاصفة ثلجية في فبراير.
قال أعضاء مجلس الشيوخ والنواب الديمقراطيون في رود آيلاند في بيان مشترك: “رفض الرئيس جزء من نمط من الانقسام الحاد حيث يحاول نقل عبء اقتصادي أكبر إلى الولايات الزرقاء. يجب أن تكون مساعدات الكوارث قائمة على الاستحقاق، وليس مسيسة”.
قالت المتحدثة باسم البيت الأبيض أبيغيل جاكسون في بيان إن “قرارات الرئيس بشأن المساعدات في حالات الكوارث ليست مسيسة”.
خلال ولايته الأولى، وافق ترامب فعليًا على نسبة أكبر من الطلبات من الولايات التي عارضته مقارنة بتلك التي دعمته.
ومع ذلك، لم يكن لدى أي رئيس آخر مثل هذا الانقسام الحزبي في إعلانات الكوارث كما هو عليه الآن تحت حكم ترامب. وافق أوباما على 87% من طلبات الكوارث من حكام ديمقراطيين خلال ولايته الثانية و79% من حكام جمهوريين، لكن معدل الموافقة لأوباما كان متطابقًا للولايات التي صوتت له وضدّه.
عندما يتم رفض الطلبات، يتعين على الأفراد، وشركات التأمين، والحكومات المحلية تحمل التكاليف بأنفسهم.
قراءات شائعة
منذ تولي ترامب منصبه العام الماضي، استغرق الأمر منه في المتوسط شهرًا ونصفًا للموافقة على إعلانات الكوارث الكبرى بعد استلام طلب من حاكم أو قائد إداري لولاية أو إقليم أو قبيلة، كما وجدت AP. نظرًا لأنه قد يستغرق عدة أسابيع بعد الكارثة لتفقد الأضرار وتقديم طلب، غالبًا ما تتجاوز المدة الإجمالية شهرين.
بالمقارنة، وافق ترامب على طلبات الكوارث الكبرى بمعدل حوالي ثلاثة أسابيع خلال ولايته الأولى، وهو معدل مشابه لرئيس جو بايدن. وكان أسلافهم — الرؤساء باراك أوباما، جورج بوش الابن، بيل كلينتون، وجورج بوش الأب — جميعًا لديهم أوقات الموافقة على الكوارث تقل عن أسبوعين.
استغرق جميع الرؤساء وقتًا أطول للموافقة على بعض الطلبات. ولكن أصبح ذلك هو المعيار في ولاية ترامب الثانية. من موافقات ترامب، استغرق 70% منها على الأقل شهرًا — مرتفعًا من حوالي ربع الطلبات خلال الولاية الأولى لترامب وإدارة بايدن، وأقل من 10% تحت أسلافهم.
قالت جاكسون إن ترامب يجري مراجعة أكثر شمولاً من أي إدارة قبله، “ضمانًا لاستخدام دولارات دافعي الضرائب الأمريكيين بشكل مناسب وفعال من قبل الولايات لتكملة — لا استبدال — التزامهم بالاستجابة والتعافي من الكوارث.”
كلما طال زمن عملية الموافقة، زاد الوقت الذي يجب أن ينتظر فيه الناس للحصول على المساعدات الفيدرالية لنفقات المعيشة اليومية، والإقامة المؤقتة، وإصلاحات المنازل. يمكن أن تعيق التأخيرات في إعلانات الكوارث الكبرى جهود التعافي من قبل المسؤولين المحليين الذين ليسوا متأكدين مما إذا كانوا سيتلقون تعويضًا فدراليًا لتنظيف الحطام وإعادة بناء البنية التحتية.
كان لدى FEMA أربعة قادة مؤقتين مختلفين منذ تولى ترامب منصبه في يناير 2025. أحد هؤلاء، كاميرون هاملتون، ينتظر تأكيد مجلس الشيوخ كمدير دائم للوكالة.
خلال جلسة استماع للجنة مجلس الشيوخ في الشهر الماضي، قال هاملتون إنه سيحاول الإسراع في قرارات إعلانات الكوارث والسداد. كما تعهد بضمان أن تكون FEMA موضوعية، عادلة ومعقولة في مراجعة طلبات إعلانات الكوارث وتقديم التوصيات للرئيس.
كان هاملتون، وهو سابق في البحرية الأمريكية، قد أُقيل كمدير مؤقت لـ FEMA في مايو 2025 بعد أن اختلف علنًا مع فكرة ترامب لتفكيك الوكالة. يشير ظهوره مجددًا إلى أن ترامب قد يدعم الآن تغييرات على FEMA بدلاً من إلغاء الوكالة بالكامل.
أوصى مجلس عيّنه ترامب بسلسلة من التغييرات على FEMA التي ست Shift مسؤولية أكبر إلى الولايات، مما قد يقلل من عدد إعلانات الكوارث الكبرى ومقدار الأموال الفيدرالية المدفوعة.
اقترح المجلس معايير معدلة للتأهل لإعلانات رئاسية، بما في ذلك شرط للإنفاق الأدنى السنوي من قبل الولايات والأقاليم والقبائل.
توصية أخرى، تتطلب موافقة الكونغرس، ستقلل من حصة الحكومة الفيدرالية من المساعدات في حالات الكوارث من حد أدنى نسبته 75% إلى 50% من التكاليف، مما يترك للحكومات المحلية المزيد لتغطيته. بالنسبة للحكومات الموافقة على المساعدة، قد تصل التمويلات الفيدرالية بشكل أسرع — في غضون 30 يومًا من إعلان الكارثة الفيدرالية، بدلاً من الانتظار لعدة أشهر أو سنوات للحصول على تعويضات تعتمد على إثبات النفقات.
بالنسبة للأفراد، أوصى المجلس بدمج عدة أنواع مختلفة من المساعدات في دفعة واحدة تستهدف أولئك الذين أصبحت منازلهم غير صالحة للسكن.
